Industria Frigorífica
Concentración en pocas manos
Un puntapié al titular
"La empresa brasileña Minerva Foods compró tres de las cuatro plantas que
su competidora Marfrig, también oriunda de Brasil, tiene en Uruguay. Con esta
operación Minerva, que ya tiene cuatro plantas en Uruguay (Canelones, Pul, BPU
y Carrasco), se acerca al 45% de la capacidad total de faena del país."
La definición más ajustada.
"El término "trust" define la situación en que varias empresas
que producen los mismos productos se unen formando una sola empresa. Esta
tiende a controlar un sector económico y ejercer en lo posible el poder del
monopolio.
Para evitar la formación de trust y sus efectos perniciosos para la sana
competencia empresarial, existen las leyes antitrust o antimonopolio."
Ley N° 18159
Defensa de la Libre Competencia en el Comercio
"ARTÍCULO 2 Principio general
Se prohibe el abuso de posición dominante, así como todas las prácticas,
conductas o recomendaciones, individuales o concertadas, que tengan por efecto
u objeto, restringir, limitar, obstaculizar, distorsionar o impedir la
competencia actual o futura en el mercado relevante."
"ARTÍCULO 5 Mercado relevante
A efectos de evaluar si una práctica afecta las condiciones de competencia,
deberá determinarse cuál es el mercado relevante en el que la misma se
desarrolla."
"ARTÍCULO 6 Abuso de posición dominante
Se considera que existe abuso de posición dominante cuando el o los agentes que
se encuentran en tal situación actúan de manera indebida, con el fin de obtener
ventajas o causar perjuicios a otros, los que no hubieran sido posibles de no
existir tal posición de dominio."
"ARTÍCULO 7 Notificación de concentraciones
... se considerarán posibles actos de concentración económica aquellas
operaciones que supongan una modificación de la estructura de control de las
empresas partícipes mediante: fusión de sociedades, adquisición de acciones, de
cuotas o de participaciones sociales, adquisición de establecimientos
comerciales, industriales o civiles, adquisiciones totales o parciales de
activos empresariales..."
Deducciones primarias.
Estos extractos nos pueden adentrar mínimamente en el ruido general. Más allá
qué, los que más han hecho ruido no son necesariamente perdedores, sino actores
preponderantes de la cadena privilegiosa del agronegocio en Uruguay para el
mundo. El comentario supino que pueda surgir de parte de un trabajador tiene
más que ver con la necesidad de seguridad laboral que con respecto al problema
mediático en sí, ya que garantizar el trabajo parece imposible para estas mega
empresas multimillonarias. Quedando expuestos a la determinación del mercado,
por lo que muchas de sus plantas industriales pueden terminar inactivas por
tiempo indefinido, no habiendo ley que configure alguna irregularidad, cargando
el problema sobre los trabajadores y poniendo de rehén al Estado.
Las leyes en estos casos parecen tener todo muy claro, no obstante dejan
rebetes de subjetividad que permiten que el juego se pueda desarrollar y los
recursos jurídicos para el gran capital aparezcan. Ya que sin dudas la
industria frigorífica es un mercado relevante. Con esta operación, la empresa
Minerva quedaría en una posición dominante frente a los demás competidores, y
además es probable que pueda incurrir en un acto de concentración económica.
Pero de ahí, a tipificar el accionar como un ilícito o abuso es difícil en los
papeles, lo que comprende la existencia de la ley como tal. Por lo tanto, y a
priori, no parece difícil que esta transacción se pueda llevar a cabo y
seguramente de haber inconsistencias vayan más por el lado político que legal,
cuestión que se podría trasuntar por otros ámbitos.
Está justificado el ruido mediático?
Minerva es una empresa de bajo perfil mediático pero de gran poder accionario,
nunca tuvo la necesidad de salir al juego, le ha alcanzado con el control del
negocio ganadero, lo que resulta suficientemente atractivo y prometedor para
sus inversores. Estás empresas apátridas pero con grandes plantillas de
trabajadores, rigurosas políticas de seguridad e higiene y sueldos en general
por encima de la media (siempre y cuando la actividad se mantenga alta y
continua) son las más viables para los intereses estructurales de un gobierno.
Incluso sabiendo que tendrán que hacerse cargo de su capacidad ociosa, o sea, que
habrán meses e incluso años con plantas frigoríficas cerradas y trabajadores
subsidiados por el propio Estado. Los demás actores de la cadena saben que la
única forma de llamar la atención, con el fin de generar espacios o
restricciones al acuerdo, es instalarlo en el circo mediático. Pero instalarlo
partiendo de la extranjerización de la industria como una novedad o mostrarse
sorprendidos ante la absoluta dependencia del pais frente a la inversión
privada, parece irrisorio. Estás empresas multinacionales son para Uruguay los
inversores del futuro, por su capacidad abarcativa en distintas áreas del
negocio. Y agudizar regulaciones o normativas para no perder soberanía ha sido
el camino elegido por sus representantes.
De las dificultades y expectativas
Nosotros hace tiempo que lidiamos con ellas y es verdad que hay procedimientos
que hemos madurado producto de los intereses compartidos. Pero no fué fácil
desde un principio, contrarrestar sus embates antisindicales, sus mecanismos de
rebaja salarial o de reducción del personal, así como la postergación de la
actividad productiva en desmedro de la generación de salario. Es real que si no
te destruyen como sindicato te fortalecen, pero el poder que concentran es
abismal con relación a nuestra capacidad de resistencia, llevándonos incluso a
resignar salario en pro de la reactivación. Ésto nos demanda mayor compromiso
para diseñar métodos de lucha más corporativos, ya que muchos de los
enfrentamientos que terminaron encauzando caminos de diálogo, fueron producto del
fortalecimiento de la herramienta sindical. Y el hecho de que Minerva compre
frigoríficos de gran porte con sindicatos numerosos, nos da pie para seguir
perfeccionando nuestro accionar, para trabajar sobre las fortalezas
colectivamente y tender a la unificación de las plataformas. Respaldar los
procesos, cuidar los acuerdos y defender el trabajo. Veremos si estamos a la
altura, ya que cada planta es un universo y las internas padecen de los vicios
del sistema que dicen combatir.
Anael Cardozo de Assis
Trabajador del frigorífico Carrasco
Somos una colonia...
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