UPM 2
Lejos de ser la salvación.
El pasado 26 de Mayo se realizo en Paso de los Toros una
conferencia de Daniel Panario y Víctor Bachetta. Según consigna el sitio La
Otra Voz de Tacuarembó, al terminar la exposición, el Alcalde local pregunto a
los expositores: “Los estuve
escuchando atentamente, pero todo lo que dijeron es negativo para la
instalación de UPM en la zona. ¿Podrían decirnos qué aspectos serían positivos
con su instalación?”. Entonces el periodista Víctor Bacchetta, pensó, tomó un
respiro, sabiendo que la pregunta provenía nada menos que del alcalde local, y
le respondió: “Así como están planteadas las cosas, ninguno”. Con su respuesta,
un cerrado y estruendoso aplauso coronó ese “ninguno”, como apoyo al aporte que
acababan de hacer, el científico y el periodista, a unos doscientos isabelinos
que se agolparon en el parador municipal.”
La preocupación es grande en la población, esto ya no es Fray Bentos,
donde la intensa propaganda de todos los partidos y la prensa (salvo honrosas
excepciones) instalo un apoyo casi unánime de la población que veía a Botnia
como la salvación. Unos pocos años después los fraybentinos ya han hecho su
balance…
En la zona de la posible instalación de UPM 2 la preocupación es grande
ya que todos son consientes de la fuerte contaminación del Rio Negro y recelan
de los espejitos de colores que vende el Gobierno nacional y el departamental.
La Licenciada Ana María Barboza de La Voz de Tacuarembó hace una reseña
de las exposiciones de Panario y Bacchetta, que fueron de enorme claridad.
Sobre el contrato entre el Estado y UPM, que solo trae obligaciones para
Uruguay, Víctor Bacchetta, quien tuvo
acceso a los documentos ,señalo los ítems más importantes:
Inversión: el contrato estipula una inversión de 2 millones quinientos mil
euros, mientras que Uruguay ya invirtió más de 4 millones de dólares.
Exportaciones: cuando se habla de las exportaciones del Uruguay se dice que UPM
genera exportaciones por mil millones de dólares y sabemos bien que está en una
zona franca, que no es Uruguay, que Uruguay soló exporta troncos de árboles y
que UPM al estar en una zona franca no paga aranceles ni impuestos.
Empleo: otro tema que sirve como propaganda para lograr el aval de la
ciudadanía es el empleo, se habla de 8 mil empleos, sin embargo, en el contrato
se estipula que habrá 4 mil empleos en la fase de operación y después se reduce
notablemente porque las plantaciones de árboles ya están desde hace años, ya
tienen sus empleados y no habrá nuevos puestos de trabajo en ese sector.
Energía limpia: también se dice que las plantas de celulosa generan su propia energía
limpia y que vende los excedentes al Estado uruguayo, pero sabemos que eso no
es así, porque las plantas consumen fuel oil que le compran a ANCAP. Se pidió
información al respecto a ANCAP, pero no fue proporcionada, aunque sí se pudo
conseguir los datos en los documentos de Aduana, de ahí se concluye que
utilizan más fuel oil que el excedente de energía que le venden al país, pero,
además, el precio del fuel oil es más barato, a un tercio del precio que pagan
las industrias nacionales, es decir, se llevan más de lo que aportan.
Concesiones tributarias: al estar ubicadas en zonas francas estas industrias
no pagan impuestos, lo único que pagan son los aportes jubilatorios de sus
empleados.
Infraestructura: Uruguay es responsable del proyecto ferroviario, de construirlo y
financiarlo. Los estudios de UPM sobre el proyecto ferroviario serán cobrados a
Uruguay, pero una vez realizado, será gestionado por UPM.
Acuerdo Laboral: el gobierno, el PIT CNT y UPM hicieron un acuerdo sobre la resolución
de conflictos, la empresa puso la condición de que este convenio colectivo sea
ley nacional.
Funcionamiento de la planta: para el funcionamiento de la planta
Uruguay se compromete a mantener un nivel mínimo del caudal de agua, sin costos
para UPM. Al estar estratégicamente ubicada entre dos represas se asegura agua
en el embalse.
Educación: la empresa hace hincapié en que dentro del sistema educativo se
fomente una buena imagen empresarial, esto quedó acordado también en el
documento.
Ordenamiento territorial: está previsto por la Ley de
Ordenamiento Territorial que una planta industrial no esté ubicada en zonas
rurales, por lo que fue necesario cambiar la categoría del territorio en el
departamento de Durazno a zona suburbana.
Litigios: en cuanto a los litigios que puedan surgir con la empresa, los mismos
deberán dirimirse en el exterior, en el organismo internacional previsto para
esos fines que es el CIADI.
Firma del contrato: Uruguay presionó a la empresa para firmar este
contrato en una clara muestra de debilidad.
Apoyos: la Junta Departamental de Tacuarembó declaró de interés departamental
el aumento del patrimonio forestal de la empresa Forestal Oriental. Un hecho
insólito y nunca visto que un órgano legislativo apruebe el aumento patrimonial
de una empresa privada.
La Junta Departamental de Durazno: aprobó la recategorización del
suelo como suburbano para poder instalar la planta. Con este hecho se viola la
ley de Ordenamiento Territorial que regula la recategorización de los suelos y
prevé audiencias públicas para poder hacerlo. Acá se hizo mediante un contrato
pasando por alto las instituciones y las leyes.
Decisión final: después de que Uruguay cumpla con todas las
condiciones exigidas por la empresa y documentadas en el contrato, quien tomará
la decisión final de instalarse o no, será la empresa.
